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美司法部官員透露標準必要專利新政,探討解決“知競交匯”問題

日期:2020-06-15 來源:中國知識產權雜志微信 作者: 瀏覽量:
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5月28日,美國司法部(DOJ)反壟斷部門官員(Deputy Assistant Attorney General)亞歷山大·奧庫里亞爾(Alexander Okuliar)在美國國家標準協會(ANSI) “知識產權政策咨詢小組” 舉行的會議上發表了講話,探討反壟斷法在標準制定中的作用。


Okuliar在講話中說:“司法部(DOJ)的反壟斷部門在助理檢察長德拉希姆(Derrahim)的領導下開發了“新麥迪遜”方法(“New Madison” approach)來分析反壟斷與知識產權交匯的問題,這一方法是基于認識到知識產權是創新和動態競爭的驅動力。反壟斷部門認為專利權人不能通過行使被授予的專利權來違反反壟斷法,例如尋求禁令或單方面選擇不授予專利。此外,反壟斷部門還認為,依靠反壟斷法(而非合同法或專利法的補救措施)來解決標準必要專利(SEP)持有人與標準實施者之間的許可糾紛效率低下,可能導致不良結果,并有可能破壞創新激勵機制。因此,通過反壟斷部門的“法庭之友計劃”,我們敦促法院注意反壟斷法在涉及知識產權的交易和其他活動中的適用性,特別是在標準制定方面?!?/p>


Okuriar還談到,美國專利商標局(USPTO),美國國家標準技術研究院(NIST)和司法部(DOJ)于2019年12月19日發布了一份《關于標準必要專利(SEP)的政策聲明》,內容涉及作出FRAND許可承諾的標準必要專利(SEP)的補救措施。它闡明,作出FRAND許可承諾的專利權人都應獲得特定補救措施(包括禁令救濟)。與聯邦巡回法院判例法一致,以上三個機構都明確指出,沒有適用于標準必要專利(SEP)的“特殊的法律規則”。


反壟斷部門于2018年12月撤消了其對2013年司法部(DOJ)與美國專利商標局(USPTO)關于標準必要專利(SEP)補救措施的《聯合政策聲明》的支持,因為該聲明被誤解為建議采取一套特殊的法律規則應用于標準必要專利(SEP),以及某些補救措施(禁令或排他性補救措施)總體上會損害競爭。

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